摘要：近年来，我国环境类群体性事件多发。在什邡钼铜事件、启东事件、宁波PX事件等环境类群体性事件中，地方政府都选择顺从民众意愿作为冲突化解的方式。这些案例为分析地方政府在环境类群体性事件中惯常采取“顺从式行为”的原因提供了可能。本文选取什邡钼铜事件这一典型案例，运用认知制度理论作为理论分析框架，从制度维度和认知维度分析政府“顺从式行为”的产生机制，并在对“顺从式行为”反思的基础上提出政府理性回应环境类群体性事件的政策建议，避免政府在环境类群体性事件的解决过程中出现绝对性失语。